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關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的通知

索 引 號:/201407-26470 信息類別:工作計劃 發布機構: 新建區城管局 生成時間:2014年07月18日 信息名稱:關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的通知 【字體:

 

  新城管黨字〔2014〕 36 號     關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中 基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主 評議黨員工作的通知   局各黨支部: 在基層黨組織開好專題組織生活會和做好民主評議黨員工作,是第二批黨的群眾路線教育實踐活動提出的明確要求,也是基層黨組織進一步嚴格黨內政治生活,增強黨組織活力,加強黨員教育管理的有效途徑,更是廣大黨員干部接受一次馬克思主義群眾觀點教育、經受嚴格黨內生活鍛煉的重要時機。為認真做好此項工作,現將基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的有關事項通知如下: 一、時間安排 各基層黨組織以黨支部為單位,召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作。時間安排從7月下旬開始,大體在8月中旬前完成。 二、方法步驟 (一)做好充足的會前準備工作 1、抓深學。要在前段學習基礎上,組織黨員進一步學習黨章,學習中央、省委有關開展教育實踐活動的要求,學習習近平總書記關于教育實踐活動的一系列重要指示精神特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學習強衛同志關于我省教育實踐活動的一系列講話精神、在我縣指導縣委常委班子專題民主生活會和在溪霞鎮調研時的講話精神。重溫《黨章》,讓每個黨員充分認識黨員的條件和標準,清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,切實增強思想自覺和行動自覺。 基層黨組織要緊密聯系黨員思想和工作實際,針對部分黨員認為“四風”問題是領導干部的事,與己無關、不以為然等模糊認識,深入細致地做好思想政治工作,引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,正確對待自身存在的不足,正確對待群眾提出的意見,正確對待黨組織指出的問題,進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。 2、普遍談。通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式,深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話活動。談心談話,可結合各自實際,采取分層分級的形式進行。黨支部書記與支部委員談,支部委員與所分管、聯系的黨小組長談,黨小組長分別與本小組黨員談。支部委員要相互談心,各黨小組的黨員彼此之間也要談心。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式,了解其思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關心、聽取意見。特別是對未銷號的后進村,鄉鎮黨委要與黨支部班子成員有針對性地談話提醒。     談心談話要互相掏心窩子、說心里話,既主動談自己身上的毛病,又直接點出對方的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒。支部班子成員彼此之間,要提出1條以上有質量的批評意見,在談心時進行充分溝通,形成共識。 3、照實寫各黨支部要認真匯總梳理征求到的意見建議,召開會議集體把脈會診,一項一項討論分析,找準找實存在的突出問題。其他基層黨組織要結合崗位特點和履職情況,查擺突出問題,開展對照檢查。 各支部和黨要重點圍繞宗旨觀念和服務意識不強,庸懶散拖、精神不振,衙門作風、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、不作為、慢作為等問題深入查擺。 各支部負責同志要撰寫簡要對照檢查材料。對照檢查材料要檢查剖析存在的問題,深挖產生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施。要直奔主題、直面問題,真正與事接茬、與人見面,做到寫得實、畫像準。要緊密聯系思想實際、工作實際,對照黨員標準和履職要求,重點寫清存在的差距、不足和突出問題,列舉具體表現和典型事例,對群眾提出的意見和上級黨組織指出的問題要明確回應。對照檢查材料不強求統一格式,不以字數多少定優劣。 (二)開出高質量的專題組織生活會 1、不設黨小組的黨支部(黨員數不足20名),直接召開黨員大會,由黨支部書記先作對照檢查發言,聽取黨員批評意見;之后按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。 2、設黨小組的黨支部(黨員數多于20名),要先以黨小組為單位召開專題組織生活會,開展個人自評和黨員互評;然后召開支委會,黨支部班子成員要認真開展批評和自我批評;之后,再召開黨員大會,先由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況,再開展黨員民主測評工作。黨總支也要召開班子專題組織生活會,每個班子成員都要認真開展批評和自我批評。 基層黨組織專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,主要步驟如下(附件4): 1、組織專題學習。會議開始時,要安排專門時間,組織集中學習,重點是學習習近平總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神和強衛同志在新建縣溪霞鎮調研指導時的講話精神。重溫《黨章》,特別是對黨員條件和義務、標準進行重點學習。 2、通報準備情況。由黨支部書記(黨小組長)對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況進行通報,重點通報支部對照檢查情況,就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題組織生活會提出具體要求,并就《黨員民主測評表》作出說明。 3、開展批評和自我批評。自我批評要直奔問題,堅持有什么問題就說什么問題。對群眾反映強烈的不正之風問題,對上級點明的問題,以及是否出入私人會所、是否收受“紅包”、是否有子女親屬“吃空餉”、是否有“走讀”現象、是否有作風不正和行為不端等問題,要逐一作出回應。相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。要堅持用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,不當老好人,不搞無原則紛爭,做到動真碰硬有“辣味”,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。黨支部書記和支委成員要帶頭進行對照檢查,由基層黨組織書記帶頭,按照“一個一個過”的辦法,帶頭查擺問題,帶頭對支部委員開展批評,并虛心接受他人提出的批評意見。黨員領導干部都要帶頭把自己擺進去,進行自我批評,虛心接受大家的批評和監督。黨員之間要互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話,但不能搞人身攻擊。 4、上級組織點評。局黨委將派人參加專題組織生活會,指導民主評議黨員工作,并對會議情況進行點評,對加強黨支部建設、改進作風提出具體要求。局領導班子黨員領導干部要各選擇1—2個黨支部,指導并主持專題組織生活會和民主評議黨員工作,以從嚴從實的標準為其他基層黨組織立好標桿。 5、開展民主測評。民主測評采取發放測評表的方式,按照一般三種情況,對黨員進行投票測評。 民主評議黨員工作,可與先鋒創績活動結合起來,主要從以下五個方面進行評議(附件3) 黨性觀念:是否具有堅定的共產主義信念,堅持四項基本原則,堅持立黨為公、執政為民,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,對黨忠誠、擁護黨的領導,在黨愛黨、在黨為黨。 宗旨意識:是否以實際行動自覺踐行黨的群眾路線,牢記為人民服務宗旨,堅決反對“四風”,自覺增強責任意識和服務意識。  思想品德:是否發揚社會主義新風尚,踐行社會主義核心價值體系,遵守社會公德、職業道德和家庭美德,發揚黨的優良傳統和作風,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。 工作業績:是否立足崗位和工作實際,充分發揮黨員先鋒模范作用,愛崗敬業、勤奮工作、承諾踐諾、熱情服務、在本職崗位上做出顯著成績。 履行義務:是否自覺學習、遵守、貫徹和維護黨章,遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密,積極參加組織活動,自覺履行黨員義務,按時足額交納黨費。 各支部應邀請3-5名群眾列席會議。 根據會上自評、互評、點評和平時掌握了解的情況,組織黨員和部分群眾代表召開民主測評會對黨員進行測評。民主測評設基本項目60分,差異化項目40分,加分項目20分。基本項目和加分項目由縣委活動辦統一制定,差異化項目由各支部根據自身行業或領域特點自行制定。黨員測評總分在80分以上的為“好”,60至79分的為“一般”,60分以下為“差”。 6、會議小結。會議結束前,支部負責人應就如何貫徹落實上級與會同志的指導意見,黨員群眾提出的意見建議,進行表態發言。 ( 三)認真抓好會后有關工作 1、結果應用。支部委員會結合平時黨員表現情況、黨員民主測評情況,以及據黨內外評議的意見,進行實事求是的分析、綜合,按照優秀、合格、基本合格和不合格四個格次,形成組織意見,評定黨員格次,并認真填寫《民主評議黨員登記表》(附件5),將評議結果反饋給本人。 對評定為優秀的黨員,要予以表揚或表彰,推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對被評定為不合格的黨員,黨組織要采取誡勉談話、結對幫帶、實踐鍛煉等多種措施對其進行教育轉化,并發放《黨員整改告誡通知書》(附件6),促其改正;經教育仍無轉變的,按省委黨建工作領導小組印發的《關于在全省推行發展黨員和黨員管理“雙嚴雙優”制度的意見(試行)》執行。民主評議黨員結果,要在一定范圍內公開。 2、整改落實。要認真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見,理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監督。 3、會后交流。對專題組織生活會后繞不過彎、存在思想疙瘩的,上級黨組織要及時組織開展談心,進一步理順情緒、消除隔閡。對經民主評議評定為“不合格”的黨員,黨支部要有針對性地做好思想工作,引導他們正確對待民主測評意見和黨支部評定意見,盡快落實整改措施。     三、加強領導和督促 基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作,涉及面廣、情況復雜,政治性、政策性強,組織難度比較大,必須貫徹從嚴、從實的要求,加強組織領導和督查指導。 1、強化組織領導。局黨委將拿出足夠的時間和精力,把握政策、靠前指導,防止走形式、搞變通、出偏差。要采取一定形式,組織開展必要的業務培訓,指導全體黨員吃透政策精神,掌握工作流程,不折不扣地落實好規定動作。還將給黨支部書記教方法,幫助他們熟悉政策、明確程序,開好會議、抓好整改。 各支部要從實際出發,在對黨員現實表現等情況進行排查了解的基礎上,研究提出召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的具體方案。對于黨員人數較多,分布面廣的黨支部,要及時成立黨小組,各支部要將黨員人數、黨小組數及具體方案包括各支部召開組織生活會的時間安排表一并于7月23日前報局活動辦。各支部組織生活會具體方案要報局黨委審核把關,防止準備不充分、臨陣打亂仗。條件成熟的,待局黨委領導班子專題民主生活會或組織生活會結束后即可召開,會期一般不少于1天。對少數軟弱渙散、問題較多、依靠自身力量無法開好專題組織生活會的黨支部,上級黨組織首先要抓好整頓轉化,然后再開展相關工作。 2、確保全面覆蓋。民主評議黨員活動的對象是全體黨員。年老體弱或患病確實無法參加的黨員,經所在支部和單位黨組織同意,可不參加評議,但所在支部要向他們通報情況,并注意聽取他們的意見。對外出確實無法按期返回的黨員,由其黨組織關系所在的黨支部主動聯絡,通過信函、郵箱等方式提交自評材料,參加支部評議。預備黨員只評議不定格次。黨員領導干部都要以普通黨員身份,參加所在支部的專題組織生活會和民主評議黨員工作。已參加領導班子專題民主生活會的黨員領導干部可不參加民主測評。 3、強化分類指導。局督導組將加強深入調研、掌握情況,及時發現和解決問題,加強政策研究和具體指導。局督導組將選擇1個基層黨組織做示范。 4、注重一線督導。局督導組要采取隨機抽查、明查暗訪等方式,注重加強點對點、面對面指導,督促各黨支部高度負責、一抓到底,確保廣大黨員經受一次嚴格的黨內生活鍛煉。要堅持時間服從質量,對沒有準備好的,不急于開會;對敷衍應付的,要批評教育、及時糾正;對民主評議流于形式、失真失實的,要責令重新進行,局督導組要參加各支部專題組織生活會,指導民主評議黨員工作。 各支部在召開專題組織生活會后一星期內將《新建縣民主評議黨員結果統計表》上報給局活動辦,局活動辦將匯總統一交至縣委活動辦。     附件: 1、新建縣城鎮管理局各支部情況摸排表; 2、局領導班子班子黨員領導干部指導并主持專題組織生活會和民主評議黨員工作參會安排; 3、黨員民主測評表(樣表); 4、組織生活會及民主評議黨員議程; 5、民主評議黨員登記表; 6、黨員整改告誡通知書; 7、新建縣民主評議黨員結果統計表。     中共新建縣城鎮管理局委員會 2014年7月17日                 抄報:縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組 中共新建縣城鎮管理局委員會                       2014年7月17印發 附件1: 新建縣城鎮管理局各支部情況摸排表    
序號 支部名稱 下屬黨小組 黨員人數
       
   
   
   
   
   
       
   
   
   
   
   
       
   
   
   
   
   
合計 ( )個    )個    )人
注:7月24日前報局活動辦 附件2:   局領導班子黨員領導干部指導并主持專題組織生活會和民主評議黨員工作參會安排  
姓 名 職 務 聯系點
戰 凱 黨委書記、局長 市政所 城管大隊
熊力生 黨委委員、副局長 路燈所 機關黨支部
陳其玉 黨委委員、城管大隊長 環衛所 園林所
                         


附件5: 民主評議黨員登記表  年 月 日

姓名   性別   出生年月   入黨時間  
工作單位及職務 (居住地或務工地)  
所在支部   黨內職務  
                                        評議小組負責人簽字 :                      

 

本人意見       本人簽字:                                  
黨支部      

評定等次
 

 
支部書記簽字:            (蓋章)           
意見             黨(工)委書記簽字:      (蓋章)           
 

注:此表由黨(工)委保存并放入相關黨員檔案內;不合格黨員要附主要事實依據材料。   中共新建縣委組織部制 附件6: 黨員整改告誡通知書               同志:   你因                                   而沒有起到一名共產黨員的先鋒模范作用。經支部大會討論決定,并報上級黨委同意(或經黨委研究決定),對你實行黨內告誡,告誡期自 年 月 日起,至 年 月 日止。希望你在告誡期內自覺反思檢查,認真改正錯誤。 特此通知     (蓋章) 年 月 日             附件7: 新建縣民主評議黨員結果統計表 填表單位:                             填表時間:      月 日
支部名稱 實有黨 員人數 參加評議 黨員人數 評定“優秀”人數 評定“合格”人數 評定“基本合格”人數 評定“不合格”人數
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
合 計            
 
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